Характеристика основных нормативно-правовых документов Российской Федерации, регулирующих организацию социальной работы в исправительных учреждениях
Специфика отбывания срока наказания правонарушителям предлагает изоляцию от привычных условий жизни на свободе. Проблемы, возникающие при этом, заключаются в основном в отсутствии регулярного общения с родственниками, друзьями и знакомыми. Работа основана на присущей человеческой психике, способности претерпевать изменения под воздействием социально организованной внешней среды. Реализация таких целей наказания, как кара, достигается требованиями режима, срока действия наказания и осуществляется изоляцией и принудительной регламентацией жизни и быта осужденных. «Исправительный эффект» достигается путем реабилитации (ресоциализации) личности, путем исправления и перевоспитания.
Социальная реабилитация связана с восстановлением бывших осужденных в статусе и дееспособности, т.е. их восстановление как социальных субъектов.
Наше государство хорошо научилось наказывать за преступления, мстить за них. Ему еще предстоит научиться поддерживать оступившихся, ущербных, деградирующих, давать им жизненный шанс и создавать условия для возвращения к себе – другому. Бывшие заключенные не должны быть изгоями общества, а тюрьма – единственным для них приютом.
Социальная реабилитация осужденных должна иметь не только морально-психологическую, но и юридическую основу: Закон о социальной реабилитации бывших осужденных; ответственность местных органов власти; правовые гарантии на сохранение жилья, на трудовое и бытовое устройство после освобождения. Для ускорения процесса реабилитации необходимо создание центров и домов социальной реабилитации, общественных фондов, индивидуального поручительства и поручительства трудовых коллективов предприятий. Сейчас в колониях вводится должность социального работника, идет гуманизация в рамках режима отношения к осужденным со стороны сотрудников исправительных учреждений.
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) относится к одному из основных средств исправления осужденных и играет важную роль в осуществлении задач уголовно-исполнительной системы. В режиме концентрировано выражается всё содержание уголовного наказания в виде лишения свободы и, следовательно, содержится весь комплекс правоограничений и лишений. По своему содержанию режим выполняет следующие функции: карательную, воспитательную, регулирования уголовно- правовой кары, общего и частного предупреждения преступлений, а также обеспечения эффективного применения других средств исправления осужденных. Соблюдение требований режима осужденными в ИУ в принудительном порядке обязывает их строго выполнять предписанные правила поведения, при этом детально регламентируется применение таких основных средств как общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное образование и общественное воздействие. Соблюдение требований режима в этом случае играет обеспечивающую роль для осуществления всего комплекса мер воспитательного воздействия, не содержащих в себе карательных элементов.